Ab dem 1. Juli 2026 müssen Großstädte mit über 100.000 Einwohnern ihre kommunale Wärmeplanung vorlegen. Gleichzeitig kann damit die 65-Prozent-Pflicht für neue Heizungen greifen — je nachdem, ob die Kommune Gebiete ausweist. Was heißt das für Hausbesitzer? Welche Fristen gelten? Und was passiert, wenn die Heizung vorher kaputtgeht? Ein Leitfaden durch den GEG-Dschungel.
Das GEG 2024 in 30 Sekunden
Das Gebäudeenergiegesetz (GEG) in seiner aktuellen Fassung gilt seit dem 1. Januar 2024. Die Kernregel: Jede neu eingebaute Heizung muss mindestens 65 Prozent erneuerbare Energien nutzen. Das betrifft nicht bestehende Heizungen — die dürfen weiterlaufen, solange sie reparierbar sind.
Die 65-Prozent-Pflicht greift aber nicht überall sofort. Es gibt einen gestaffelten Zeitplan, der an die kommunale Wärmeplanung gekoppelt ist.
Der Stufenplan: Wann greift die 65-Prozent-Pflicht?
Neubauten in Neubaugebieten
Seit 1. Januar 2024: Jede neue Heizung in einem Neubau, der in einem ausgewiesenen Neubaugebiet steht, muss die 65-Prozent-Regel erfüllen. Hier gibt es keine Übergangsfrist.
Bestandsgebäude in Großstädten (> 100.000 Einwohner)
Nach dem 30. Juni 2026: Die 65-Prozent-Pflicht kann greifen — aber nur unter einer wichtigen Bedingung: Die Kommune muss nicht nur einen Wärmeplan vorlegen, sondern aktiv Gebiete ausweisen, in denen bestimmte Wärmeversorgungsarten vorgesehen sind.
Achtung: Ein fertiger Wärmeplan allein löst die Pflicht nicht aus. Es braucht eine separate kommunale Entscheidung zur Gebietsausweisung. Dieser Unterschied wird in vielen Medienberichten nicht korrekt dargestellt.
Bestandsgebäude in kleineren Kommunen (≤ 100.000 Einwohner)
Nach dem 30. Juni 2028: Gleiche Logik wie bei Großstädten, nur zwei Jahre später.
Vorzeitige Pflicht
Wenn eine Kommune ihren Wärmeplan vor der Frist fertigstellt und Gebiete ausweist, kann die 65-Prozent-Pflicht auch früher greifen. Einige progressive Kommunen in Baden-Württemberg und Bayern haben diesen Weg bereits eingeschlagen.
Kommunale Wärmeplanung: Wo stehen wir?
Die Idee
Jede Kommune soll analysieren, wie ihre Gebäude in Zukunft klimaneutral beheizt werden können. Das Ergebnis ist eine Karte, die zeigt:
- Wo Fernwärme ausgebaut wird
- Wo ein Wasserstoffnetz geplant ist (mit erheblicher Unsicherheit)
- Wo dezentrale Lösungen (Wärmepumpe, Biomasse) die beste Option sind
Der aktuelle Stand (Februar 2026)
| Kategorie | Status |
|---|---|
| Großstädte, die mit Planung begonnen haben | ca. 98 % |
| Alle Gemeinden, die begonnen haben | ca. 50 % |
| Gemeinden mit fertigem Wärmeplan | < 15 % |
| Vorreiter | Baden-Württemberg (jede 4. Gemeinde fertig) |
Die meisten Großstädte werden die Frist am 30. Juni 2026 einhalten können. Bei kleineren Kommunen gibt es erheblichen Rückstand — hier wird die Frist 2028 für viele eine Herausforderung.
Was bedeutet „65 Prozent erneuerbare Energien"?
Die 65-Prozent-Regel lässt sich mit verschiedenen Technologien erfüllen. Der Gesetzgeber ist bewusst technologieoffen:
Direkt erfüllende Optionen
| Heizungstechnologie | Erfüllt 65 % EE? |
|---|---|
| Wärmepumpe (elektrisch) | Ja |
| Fernwärmeanschluss | Ja (wenn Versorger EE-Anteil nachweist) |
| Biomasseheizung (Pellets, Hackschnitzel) | Ja |
| Solarthermie-Hybridheizung | Ja (wenn Anteil stimmt) |
| Stromdirektheizung | Nur bei sehr gut gedämmten Gebäuden |
Hybridlösungen
| Kombination | Erfüllt 65 % EE? |
|---|---|
| Wärmepumpe + Gas-Spitzenlast | Ja (Hybridheizung) |
| Gas-Brennwert + Solarthermie (≥ 65 % solar) | Ja |
Die H₂-ready-Falle
Eine Gas-Brennwertheizung, die als „H₂-ready" (wasserstofftauglich) verkauft wird, erfüllt die 65-Prozent-Regel nur, wenn die Kommune im Wärmeplan ein Wasserstoffnetz für Ihr Gebiet ausweist. Das ist ein erhebliches Risiko:
- Das Wasserstoff-Kernnetz ist ein Industrienetz, nicht für Haushalte
- Wasserstoff zum Heizen ist energetisch 5–6 mal ineffizienter als eine Wärmepumpe
- Ob Wasserstoff jemals in Wohngebiet-Gasnetze eingespeist wird, ist hochgradig unsicher
Empfehlung: Setzen Sie nicht auf H₂-ready, es sei denn, Ihre Kommune hat dies explizit im Wärmeplan vorgesehen — und selbst dann ist das wirtschaftliche Risiko hoch.
Übergangsfristen bei Heizungsausfall
Was passiert, wenn Ihre Gasheizung kaputtgeht und die 65-Prozent-Pflicht für Ihr Gebiet bereits gilt?
Reparatur
Solange Ihre bestehende Heizung reparierbar ist, dürfen Sie sie reparieren — ohne Einschränkung, ohne Frist.
Irreparabler Defekt (Havarie)
Wenn die Heizung nicht mehr zu retten ist:
| Situation | Übergangsfrist |
|---|---|
| Standard (Zentralheizung) | 5 Jahre für Umstellung auf 65 % EE |
| Gas-Etagenheizung (Wohnung) | Bis zu 13 Jahre |
| Anschluss an Wärmenetz geplant | Bis zu 10 Jahre |
Während der Übergangsfrist dürfen Sie eine gebrauchte fossile Heizung oder eine Mietheizung einbauen, um die Versorgung sicherzustellen. Sie müssen allerdings einen Plan vorlegen, wie Sie innerhalb der Frist auf 65 % EE umstellen.
Beratungspflicht
Wer nach Inkrafttreten der 65-Prozent-Pflicht noch eine fossile Heizung einbauen will (in der Übergangsfrist), muss sich von einem Energieberater über die steigenden CO₂-Kosten und die Wirtschaftlichkeit von Alternativen beraten lassen. Die Beratung ist kostenlos und soll sicherstellen, dass Hausbesitzer die langfristigen Kostenrisiken fossiler Heizungen kennen.
Der CO₂-Preis als stiller Verbündeter des GEG
Unabhängig vom GEG macht der steigende CO₂-Preis fossile Heizungen teurer:
| Jahr | CO₂-Preis/Tonne | Aufschlag Erdgas/kWh | Jahreskosten Gas (20.000 kWh) |
|---|---|---|---|
| 2025 | 55 € | 1,1 Ct | 220 € |
| 2026 | 55–65 € | 1,1–1,3 Ct | 220–260 € |
| 2030 (Prognose) | 100–150 € | 2,0–3,0 Ct | 400–600 € |
Selbst ohne GEG-Pflicht wird eine Gasheizung bis 2030 deutlich teurer als heute. Der CO₂-Preis macht den Wechsel auf erneuerbare Wärme wirtschaftlich — auch ohne Ordnungsrecht.
Koalitionsvertrag 2025: Was ändert sich?
Der im April 2025 geschlossene Koalitionsvertrag von CDU/CSU und SPD sieht vor, das GEG „technologieoffener, flexibler und einfacher" zu gestalten. Was das konkret bedeutet, ist noch offen (Stand Februar 2026). Klar ist:
- Die 65-Prozent-Regel wird nicht abgeschafft
- Die kommunale Wärmeplanung bleibt verpflichtend
- Die Fristen bleiben bestehen
- Mögliche Anpassungen betreffen die Erfüllungsoptionen und die Berechnung des EE-Anteils
Empfehlung: Warten Sie nicht auf gesetzliche Änderungen. Die Förderung ist jetzt hoch (bis 70 %), der Klimageschwindigkeitsbonus sinkt ab 2029, und der CO₂-Preis steigt sicher.
Checkliste für Hausbesitzer
- Prüfen Sie, ob Ihre Kommune bereits einen Wärmeplan hat — Information über die Gemeindeverwaltung oder das lokale Stadtplanungsamt
- Stellen Sie fest, in welchem Gebiet Ihr Haus liegt — Fernwärme, Wasserstoff oder dezentral?
- Lassen Sie eine Energieberatung durchführen — BAFA-gefördert, zeigt die beste Option für Ihr Gebäude
- Beantragen Sie Förderung vor der Beauftragung — KfW 458, Antrag vor Vertragsschluss
- Planen Sie mit Vorlauf — 3–6 Monate Wartezeit für Förderentscheid und Handwerkertermin sind normal
Fazit: Nicht Panik, aber auch nicht Warten
Das GEG ist keine Heizungsverbots-Panik — aber auch kein Grund zum Abwarten. Die Fristen sind klar, die Förderung ist großzügig, und der CO₂-Preis macht fossile Heizungen ohnehin zunehmend unwirtschaftlich. Wer jetzt handelt, profitiert von der maximalen Förderung und vermeidet den Stress eines Heizungsausfalls unter Zeitdruck. Die kommunale Wärmeplanung gibt Orientierung — nutzen Sie sie.
Quellen: BMWK, Bundesnetzagentur, KfW, BDEW, Vattenfall, Finanztip, ADAC, t-online. Stand: Februar 2026.
